Прыдарожны сэрвіс

У цяперашні час на рэспубліканскіх аўтамабільных дарогах функцыянуе 313 аўтазаправачных станцый, 104 газазаправачныя пункты, 56 пунктаў адпачынку, 40 мыек, 66 ахоўных стаянак, 284 прадпрыемствы гандлю, 415 пунктаў харчавання і 89 станцый тэхнічнага абслугоўвання.

З мэтай раўнамернага размяшчэння аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу ў 2008 годзе распрацавана і зацверджана пастановай Міністэрства транспарту і камунікацый генеральная схема развіцця прыдарожнага сэрвісу на рэспубліканскіх аўтамабільных дарогах да 2010 года, узгодненая з усімі зацікаўленымі. У схеме пазначаны месцы на аўтадарогах, у якіх ужо вядзецца будаўніцтва, а таксама прапанаваныя для размяшчэння аб'екты, з пералікам іх абавязковага складу. Сапраўдная схема размешчана ў сетцы Інтэрнэт на сайце Дэпартамента «Белаўтадар».

Да асноўных нарматыўных дакументаў, якія рэгулююць пытанні арганізацыі прыдарожнага сэрвісу, можна аднесці:

1. Закон Рэспублікі Беларусь ад 2 снежня 1994 г. № 3434-XII «Аб аўтамабільных дарогах і дарожнай дзейнасці».

2. «Палажэнне аб парадку размяшчэння, архітэктурнага афармлення і абсталявання аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу на аўтамабільных дарогах агульнага карыстання», зацверджанае пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 10 верасня 2008 г. № 1326 «Аб некаторых пытаннях размяшчэння аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу».

3. Указ Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 15 мая 2008 г № 270 «Аб мерах па развіцці прыдарожнага сэрвісу».

4. «Генеральная схема развіцця прыдарожнага сэрвісу на рэспубліканскіх аўтамабільных дарогах да 2010 года», зацверджаная пастановай Міністэрства транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь ад 10 кастрычніка 2008 г. №104.

ІЛЬГОТА

Акрамя агульных ільгот, устаноўленых урадам Рэспублікі Беларусь для рэалізацыі інвестыцыйных праектаў замежных партнёраў на тэрыторыі рэспублікі, трэба вылучыць прэферэнцыі, якія датычацца будаўніцтва новых аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу на рэспубліканскіх аўтадарогах. Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 15 мая 2008 года № 270 «Аб мерах па развіцці прыдарожнага сэрвісу» замацаваны наступныя льготы:

- будаўніцтва і рэканструкцыя аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу і інжынернай інфраструктуры да іх ажыццяўляюцца без пакрыцця страт сельскагаспадарчай і лесагаспадарчай вытворчасці, выкліканых адабраннем сельскагаспадарчых зямель і зямель ляснога фонду для мэт, не звязаных з вядзеннем сельскай і лясной гаспадаркі;

- камерцыйным банкам, упаўнаважаным абслугоўваць дзяржаўныя праграмы, прапануецца прадастаўляць крэдыты арганізацыям і індывідуальным прадпрымальнікам для будаўніцтва і рэканструкцыі аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу і інжынернай інфраструктуры да іх на тэрмін да пяці гадоў па наступных стаўках:

па крэдытах у беларускіх рублях – у памеры 2/3 стаўкі рэфінансавання Нацыянальнага банка;

па крэдытах у замежнай валюце – у памеры 8 працэнтаў гадавых.

- Указам рэкамендавана мясцовым саветам дэпутатаў або па іх даручэнні мясцовым выканаўчым і распарадчым органам ва ўстаноўленым парадку зніжаць у два разы стаўкі зямельнага падатку і арэнднай платы за зямельныя ўчасткі, якія прадстаўляюцца на перыяд будаўніцтва і рэканструкцыі аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу і інжынернай інфраструктуры да іх.

Аб'екты прыдарожнага сэрвісу вызваляюцца:

- ад абкладання падаткам на нерухомасць на працягу двух гадоў з даты ўводу іх у эксплуатацыю (Падатковы кодэкс Рэспублікі Беларусь (Асобная частка) 29 снежня 2009 г. № 71-з Артыкул 186. падпункт 1.16.);

- ад падаткаабкладання падаткам на прыбытак вызваляецца прыбытак, атрыманы ад рэалізацыі тавараў (работ, паслуг) на аб'ектах прыдарожнага сэрвісу, – на працягу пяці гадоў з даты ўводу ў эксплуатацыю такіх аб'ектаў. Да аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу адносяцца размешчаныя на прыдарожнай паласе рэспубліканскіх аўтамабільных дарог капітальныя будынкі (будынкі, збудаванні) і прызначаныя для абслугоўвання ўдзельнікаў дарожнага руху ў час руху (матэлі, гасцініцы, кемпінгі, станцыі тэхнічнага абслугоўвання, аб'екты гандлю і грамадскага харчавання, мыйкі) (Падатковы кодэкс Рэспублікі Беларусь (Асобная частка) 29 снежня 2009 г. № 71-з Артыкул 140. Падпункт 1.12.);

- вызваляюцца ад радаткаабкладання з фізічных асоб даходы плацельшчыкаў – індывідуальных прадпрымальнікаў, атрыманыя ад рэалізацыі тавараў (работ, паслуг) у аб'ектах прыдарожнага сэрвісу на працягу пяці гадоў з даты ўводу ў эксплуатацыю такіх аб'ектаў (Падатковы кодэкс Рэспублікі Беларусь (Асобная частка) 29 снежня 2009 г. № 71-з падпункт 1.47.).

Для інвестараў створаны спрыяльныя ўмовы ў частцы магчымасці выкарыстання існуючых пляцовак для адпачынку ў якасці пад'ездаў і паркоўкі каля планаваных аб'ектаў сэрвісу. Пры гэтым размяшчэнне аб'екта будуецца на землях, прылеглых да пляцоўкі, і выдзяляюцца мясцовымі выканаўчымі камітэтамі на правах доўгатэрміновай арэнды.

На афіцыйных сайтах абласных выканаўчых камітэтаў і Дзяржаўнага камітэта па маёмасці сфарміраваны і пастаянна актуалізуюцца спісы загадзя сфарміраваных зямельных участкаў для размяшчэння аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу.

Уладальнікамі аўтадарог устаноўлены рэкламныя шчыты «Тут можа быць пабудаваны Ваш аб'ект прыдарожнага сэрвісу» з мэтай інфармавання карыстальнікаў дарог аб прапанаваных месцах для размяшчэння аб'ектаў прыдарожнага сэрвісу.

Вычарпальная інфармацыя, у тым ліку нарматыўная, па пытаннях прыдарожнага сэрвісу размешчана на афіцыйным сайце Дэпартамента «Белаўтадар». Прадстаўлены тыпавыя будаўнічыя праекты аб'ектаў сэрвісу. Прыведзены кантактныя дадзеныя і электронныя адрасы ўладальнікаў рэспубліканскіх аўтадарог, аблвыканкамаў, Дзяржаўнага камітэта па маёмасці. На сайце размешчана Генеральная схема развіцця прыдарожнага сэрвісу з нагляднымі картамі існуючых і прапанаваных для будаўніцтва аб'ектаў сэрвісу.

Ва ўмовах нашай рэспублікі каля 60% ад ліку ўсіх АЗС уваходзяць у склад дзяржаўнага канцэрна «Белнафтахім». Аб сур'ёзнай канкурэнцыі з боку недзяржаўных кампаній і, як вынік, пашырэнню спадарожных паслуг, пакуль казаць не прыходзіцца.