Новые формы социального обслуживания

ЗАМЕЩАЮЩАЯ СЕМЬЯ

В Беларуси утверждено положение о новой форме социального обслуживания пожилых людей и лиц с инвалидностью — замещающей семье. Оно вступило в силу 25 декабря 2017 года ( Положение о социальном обслуживании в замещающей семье утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2017 г. № 864).

Право на социальные услуги в замещающей семье предоставляется нуждающимся в уходе постоянно проживающим на территории республики гражданам двух категорий. Первая - одинокие неработающие пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста. Вторая - одинокие неработающие инвалиды 1-й или 2-й группы.

Оказывать социальные услуги в замещающей семье может дееспособный гражданин в возрасте от 18 до 65 лет, постоянно проживающий на территории Беларуси. Это не могут быть родители, дети или супруг/супруга нуждающегося в уходе человека, которые обязаны содержать его по закону. Кроме того, в помощники не примут человека с инвалидностью 1-й или 2-й группы.

Одиноким людям, нуждающимся в уходе, и тем, кто готов взять на себя заботу о них, следует обратиться с заявлением в территориальный центр соцобслуживания по месту жительства (ТЦСОН). Окончательное решение примет местный исполнительный и распорядительный орган на основании заключения специально созданной комиссии.

Оказание социальных услуг будет осуществляться на основании договора. Он составляется на срок не менее 6 месяцев, но при возникновении проблем может быть расторгнут и раньше. Следить за тем, чтобы у пожилого человека все складывалось благополучно, будут работники ТЦСОН. В первые три месяца они будут посещать семью не реже одного раза в две недели, в последующие три месяца - раза в месяц, затем - раза в квартал.

Пожилой человек или инвалид может предоставить жилплощадь помощнику, а может сам переехать к нему. Обязательное условие - нуждающийся в уходе должен жить в отдельной комнате. При этом его квадратные метры остаются неприкосновенными, он не обязан никому передавать право собственности. Равно как не может и претендовать на имущество своего помощника.

Пожилой человек или инвалид должен вносить свой вклад в бюджет замещающей семьи. Однако эта сумма не может превышать 75% назначенной ему пенсии с учетом надбавок, доплат и повышений.

Если помощник будет заботиться об инвалиде 1-й группы, который не может сам себя обслуживать, ему будут выплачивать ежемесячное денежное вознаграждение в размере 100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, а при одновременном оказании социальных услуг двум совершеннолетним нетрудоспособным гражданам - в размере 150 %. В других случаях ежемесячных денежных выплат не предусмотрено.

Помощнику не запрещается работать и учиться. Однако не в ущерб заботе о подопечном.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА РЕНТЫ

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 2017 года № 112 утверждено Положение о порядке и условиях оказания социальных услуг на основании договоров пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов. Этим нормативным правовым документом осуществляется регулирование порядка и условий оказания социальных услуг гражданам территориальными центрами социального обслуживания населения и государственными учреждениями социального обслуживания, осуществляющими стационарное социальное обслуживание.

В случае заключения договора с условием проживания гражданина в своём жилье получателю ренты будет гарантировано:

• проживание в своей квартире, частном доме;

• оплата коммунальных услуг;

• техническое обслуживание жилого помещения;

• обслуживание социальным работником на дому 5 раз в неделю без взимания платы с предоставлением социально-бытовых услуг, предусмотренных перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания;

• ежемесячная рентная выплата с сохранением пенсии.

В случае ухудшения здоровья и нуждаемости в постоянном уходе получатель ренты может быть помещен в стационарное социальное учреждение.

При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с условием проживания в доме-интернате (отделении) повышенной комфортности для престарелых и инвалидов гражданину предоставят:

• жилое помещение (комнату);

• сбалансированное питание;

• круглосуточное медицинское наблюдение и медобслуживание;

• технические средства ухода и реабилитации;

• организованный культурный досуг;

• дополнительные бытовые услуги с сохранением пенсии в полном размере и выплатой ренты.

Размер ежемесячной рентной выплаты составляет от 1 до 3 базовых величин в зависимости от характеристик передаваемого жилья.

Договором ренты предусматривается предоставление ритуальных услуг, в том числе по погребению, захоронению в местах, оговоренных получателем ренты.

Положительным моментом оказания социальных услуг на основании договора пожизненного содержания с иждивением является то, что недвижимое имущество рентополучателя остается в собственности государства, у которого право распоряжаться жильем возникает только после смерти гражданина, являющегося рентополучателем, а не достается случайным людям. Сам же пожилой человек получает от государства полный пакет социальных услуг, столь необходимый в пожилом возрасте.