ИНФОРМАЦИЯ О ТИПИЧНЫХ НАРУШЕНИЯХ, ВЫЯВЛЕННЫМИ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ БЮДЖЕТА ЛОЕВСКОГО РАЙОНА В 2024 ГОДУ

В сентябре-ноябре 2024 года контрольно-ревизионным управлением Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской области совместно с главным финансовым управлением Гомельского облисполкома и финансовым отделом Лоевского райисполкома проведена проверка соблюдения законодательства при составлении и исполнении бюджета Лоевского района местными исполнительными и распорядительными органами, их структурными подразделениями, иными учреждениями и организациями, являющимися получателями бюджетных средств, за период с 01.01.2021 года по 30.08.2024 года. Проверки проведены у 10 распорядителей бюджетных средств.

Проведенными контрольными мероприятиями в 9 случаях установлены факты незаконного получения средств из бюджета, использования средств (как бюджетных, так и внебюджетных) с нарушением законодательства, а также неэффективного использования бюджетных средств.

В общей сумме выявленных нарушений бюджетного законодательства наибольший удельный вес занимают незаконные расходы на проведение строительных и ремонтных работ; работ по благоустройству населенных пунктов; незаконные расходы на оплату труда (с учетом обязательных взносов).

Наряду с нарушениями бюджетного законодательства проведенными контрольными мероприятиями установлены случаи, не предъявления к возмещению арендатору понесенных коммунальных и эксплуатационных расходов (заработной платы обслуживающего персонала, стоимости коммунальных услуг, проведенных текущих ремонтов).

Так, в ходе проведения проверок установлены следующие типичные нарушения.

1. На суммы выплат материальной помощи работникам в связи с непредвиденными материальными затруднениями в нарушение законодательства начислялись взносы (отчисления) по государственному социальному страхованию в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и БРУСП «Белгосстрах».
2. Стоимость выполненных подрядной организацией работ по благоустройству населенных пунктов Лоевского района была рассчитана с превышением установленного уровня рентабельности в размере 10%, а также выполнение работ по скашиванию сорной растительности не подтверждено первичными учетными документами и актами на списание материалов в подрядной организации по 47 актам выполненных работ, что повлекло незаконное получение из бюджета средств на оплату работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства.
3. При выполнении работ капитального ремонта жилищного фонда подрядной организацией не выполнялся график производства работ, в ходе проверки начислена пеня за нарушение договорных обязательств.
4. При проведении строительных и ремонтных работ не произведено уменьшение стоимости выполненных работ на сумму, полученную от сдачи возвратного материала (металлолома). Неправильное применение расценок и завышение стоимости строительных материалов повлекло завышение стоимости выполненных работ и соответственно незаконное получение средств из бюджета.
5. При выполнении работ по реконструкции и модернизации тепловых и водопроводных сетей не произведено перечисление в доход бюджета компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира.
6. В ходе проверки соблюдения законодательства при использовании бюджетных средств на оплату труда установлены факты расчета и содержания штатной численности в учреждениях сверх установленных нормативов; неправильного установления отдельным работникам проверенных учреждений тарифных окладов по должностям; неверного исчисления среднего заработка при уходе в трудовой отпуск, а также при выплате компенсации; допускалось заключение контракта с работником, который принят на работу на время нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; направление работников в командировку, не связанную с выполнением служебного задания.
7. Школьные автобусы, предназначенные для автомобильной перевозки обучающихся, педагогических работников учреждений образования, использовались для доставки представителей района на различные праздничные мероприятия не имеющие отношения к образовательной деятельности, и иные мероприятия не включенные в планы проведения централизованных образовательных и иных мероприятий.
8. В результате несоблюдения требований по техническому обслуживанию оборудования, установленных технической документацией, допущено использование бюджетных средств с нарушением законодательства (техническое обслуживание осуществлялось коммерческой организацией чаще, чем это предусмотрено заводом-изготовителем).
9. Установлено два случая размещения наружной рекламы без разрешения и утвержденного паспорта, а также без заключения соответствующих договоров на размещение (распространение) наружной рекламы, что повлекло не поступление доходов в бюджет района.

Контроль за соблюдением законодательства, предусматривающего получение проверяемыми учреждениями и организациями средств бюджета, а также за целевым и эффективным расходованием бюджетных и внебюджетных средств, будет продолжен.